7月23日,来自各省、香港特区及台湾的69家客商到福州国际会展中心布展时,发现他们要参展的博览会竟是一个“大杂烩”。来自青岛的崔增来向记者诉说道:“我是来参加第二届家具及木工机械(福州)博览会,可是在布展大厅转了一圈,只发现两家家具参展商,其他都是些与家具不相干的厂家,有五金配件、自动麻将桌、玉雕、涂料,还有电脑软件、图书等。酒店用品对面摆的却是木屑纷飞的木工机械,洁具旁边紧挨着石料。问起别的参展商,却发现他们是奔着别的博览会来的。我知道我们上当受骗了。”
据调查,由福建省贸促会等四家单位主办、广州杰艺文化发展有限公司承办的“第二届家具及木工机械(福州)博览会”、“第二届建筑装饰材料及酒店用品(福州)博览会”,在由广州杰艺公司承办过程中,存在明显的欺骗行为。这个博览会有两种门票、三种邀请函、四样公章。不同的专业厂家接到的是3种不同的邀请函———“第二届建筑装饰材料(福州)博览会”、“第二届酒店用品及配套设施(福州)博览会”、“第二届家具及木工机械(福州)博览会”。在邀请函上盖的公章却有四种———“全国建筑装饰材料博览会组委会”、“全国酒店用品博览会组委会”、“全国家具及木工机械(福州)博览会”,以及另一枚“中国福州博览会组委会”公章。据了解,该组委会使用的这些冠以“全国”、“中国”字样的公章,根本就没有经过有关部门审批。
“如果不是专业性博览会,如果没有看到全国性组委会的公章,博览会就吸引不了我们,我们也就会因担心成效不大而不来了。”事实上,这次大杂烩式的博览会的的确确给参展商带来了巨大的经济损失。在花费了5000元一个摊位费、500元一人的会务费以及更多的运输费、差旅费之后,参展商几乎没有任何收获。据说整个博览会成交的只有一把500元的木工刀和一套数千元的浴缸。
参展商们面对这样一个离谱的博览会,从一开始就给予了坚决抵制。就在博览会开幕的前一天下午,近三分之二的参展商联名要求退款、撤展。他们一方面向福州市工商局求救,一方面向公安“110”报案,并因此进一步了解到该博览会未经工商登记、私用公章等欺骗事实。7月24日上午,参展商们手举“讨回公道”的牌子在会展中心门前静坐,使开幕式被迫取消。7月25日上午,作为主要责任人的广州杰艺公司负责人张晓红突然失踪,使矛盾进一步激化。
7月27日下午,博览会在一片混乱中悄然落下帷幕。迫于无奈,参展商们在与福建省贸促会的第四次协商中达成协议:由省贸促会向政法部门提交报告,请求政法部门一方面协助寻找当事人张晓红,一方面通过金融部门尽快冻结广州杰艺公司的银行户头;由参展商选出3名外地代表和3名福州本地代表全权代理所有参展商的合法权益;3名外地代表在榕期间的食宿费用由省贸促会负责。
7月28日,当其他参展商接连离开福州后,六名留守的代表立即感受到,省贸促会的态度马上变得冷淡而强硬起来。“我们有种再次上当受骗的感觉。这几天,我们与省贸促会商谈的主要问题不是关于退款,而是如何解决我们的食宿费。而食宿费问题,我们认为省贸促会早已作过承诺。”
六名代表眼下陷入了进退两难的境地。作为商家,当合法权益受到侵害时,是否可求助于工商部门?作为社会一员,当他们因受骗而遭受经济损失时,是否可求助于公安部门?然而得到的答复令他们失望。省工商局有关负责人认为,这个博览会当初就没有进行工商登记,工商部门并不掌握情况。虽说工商部门可以根据《商品展销会管理办法》对主办单位处以罚款,也无法达到让他们向参展商退款的目的。因此目前工商部门没有出面处理的想法。但该负责人表示可从中吸取教训,今后要加强对各种展销会、博览会的监管。公安部门的答复是,此事虽有欺骗行为,但只是违规,并不构成欺诈罪。为此,当杰艺公司的负责人张晓红被送进派出所后,仍被放出来,并马上“失踪”。
“没办法,我们只能找福建省贸促会了,因为它是第一主办单位。”然而,省贸促会并不拥有处理退款的主动权。据了解,省贸促会实际上只是出个“主办”的名,全部操作都是由广州杰艺公司进行的。省贸促会按协议可从杰艺公司获2.5万元的收入。据说省贸促会到现在一分未得,其户头上也只有很少的几万元,如果找不到杰艺公司负责人,自己是无法退还近三十万元的参展费的。
“我们原来还要求赔偿损失,后来觉得不可能,也就不提了。要求退款是我们的最基本的要求。如果还得不到满足,那就是对行骗者的纵容。”六名留守代表对记者说。
工商、公安、主办单位都没有解决办法,那么谁来保护参展商的权益?